宁夏彭阳县农村饮水安全工程运行管理经验及做法

彭阳县位于宁夏东南部，地处六盘山东麓，土地总面积2 528.65 km2，其中耕地面积8.40万hm2。1983年10月建县，属国家“西海固”贫困县之一。彭阳县现辖3镇9乡，156个行政村，总人口25.36万人，其中农业人口23.30万人。全县水资源短缺，农村饮水设施落后，供水条件差，严重影响着当地群众的生产生活。建县以来，彭阳县抢抓国家实施“生命工程、解困工程和饮水安全工程”实施的历史机遇，先后建成农村饮水工程56处（饮水安全工程15处，饮水解困工程41处），完成总投资5 247.75万元（国补投资4 419.00万元)。现状年供水能力241.37万t,年供水量72.02万m2,受益人口142 846人。

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农村饮水安全工程运行管理模式

农村饮水安全工程效益的发挥，要在保证工程建设质量的前提下，抓好工程的运行管理工作。只有工程良性运营，工程的效益才能得到充分发挥。彭阳县在农村饮水工程运行管理中，通过多年地不断探索和尝试，制定出台了《彭阳县农村饮水安全工程运行管理办法》，形成了以“县农村饮水管理总站+乡镇管理委员会+农村用水协会”的成功管理模式，逐步探索建立企业化管理、市场化运作、优质化服务和两部制水价的运行管理机制，建立健全了农村饮水工程各项运行管理制度, 从组织领导、责任落实、宣传引导、服务措施和保障机制等方面全面落实工程管理、管护及维修责任，保证工程良性运行，充分发挥工程的经济和社会效益，走以水养水、可持续发展的路子。

针对工程布局分散、供水管网分散、维修资金筹措难、供水保证率低等问题，进一步细化完善了工程日常检查维修制度，根据不同工程的运行特点，定期检修，推行限时维修制和服务承诺制。通过建立维修资金保证基金等尝试，探索维修资金积累方式，实行奖罚分明的竞争激励机制，严格考核考评，逐步建立专业化、市场化和社会化的工程维修养护体系，实现农村饮水工程企业化经营、专业化管理、良性运行的目标要求。2

农村饮水安全工程运行管理措施

以“保障正常供水和良性运行”为目标，逐步建立企业化管理、市场化运作和优质化服务的新机制，保证工程正常运行，从根本上解决群众的饮水安全问题。2.1

狠抓宣传培训不放松

农村人口的文化结构相对较低，安全用水意识缺乏，良好的用水习惯形成率比较低。通过进户宣传和集中培训等方式，向群众宣传水法规知识和中央、区、市、县农村饮水工程运行管理政策性文件，宣传工程管护、维修养护及安全用水知识，使广大用水户掌握法律、法规和用水政策，提高