以创先争优活动提升基层党建工作水平的实践与思考

　　摘要：本文以总结和思考并行的模式阐述了创先争优活动是增强基层党组织建设的重要性工作，必须做到领导重视，组织保证，宣传到位，全员参与，并要结合实际，丰富内容，健全长效机制，强化监督考核，使创先争优活动成为提升基层党建工作水平和永葆共产党员先进性的重要载体和实现形式，持续予以加强和深化。

　　关键词：创先争优,党建工作,实践与思考

　　创先争优活动既是党员先进性教育和学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是加强党的建设的一项经常性、重要性的工作，尤其是对于基层党组织来说，更是增强党组织战斗力，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效载体和途径。根据股份公司和集团公司党委深入开展创先争优活动的总体安排和部署，昆房公司党委以服务企业改革发展和经营管理大局为主线，把“标准化管理”引入基层党建基础管理，将项目和子、分公司作为开展创先争优活动的实践课堂和展示作为的主战场，在全公司营造了蓬勃向上的创先争优浓厚氛围，有力地促进了党建思想政治工作的效能发挥，现结合公司创先争优活动的实践情况作如下总结和思考。

　　一、领导重视，组织保证，是创先争优活动顺利开展的首要条件

　　1、健全的组织机构和重点明确的实施方案能为活动的顺利启动和推进打下良好基础

　　《礼记 中庸》中有语：“凡事预则立，不预则废。”由此可见，任何一项好的活动，没有精心的准备和部署是很难达到预期效果的。创先争优是一项覆盖面广、渗透力强的长期活动，必须统筹规划方能终见佳效。集团公司创先争优活动实施方案出台后，公司及时组织党委中心组、党委会进行认真学习，深刻领会开展创先争优活动的目的、意义和目标，统一思想，提高认识。及时成立了活动领导小组，在多方调研和征求意见的基础上，迅速制订并下发了实施办法。各项目部、分、子公司也相继成立了由党支部书记和项目经理任组长的活动领导小组，并结合各自的实际情况拟定了具体的实施细则。形成了领导挂帅，党委工作部牵头主抓，相关部门参与，基层细胞完善的创先争优活动推进网络，实现了层层落实，有序推进的良好态势，为创先争优活动的顺利推进打下良好基础。

　　2、班子认识的高度统一和上级精神的及时宣贯能为活动的扎实有效推进提供充分保证。

　　党组织应把统一思想认识作为重要的环节抓紧抓好，并贯穿于活动开展的全过程，以防止思想懈怠和流于形式。根据集团公司创先争优活动的总体安排和阶段部署，公司创先争优领导小组定期召开会议，及时传达上级相关精神，研究阶段重点工作及实施的具体措施，形成并巩固了将开展创先争优活动与学习实践科学发展观有机结合起来，将开展创先争优活动的总体要求与先进基层党组织“四强”、“五个好”，优秀共产党员“四优”、“五带头”、“五先五最”的具体要求统一起来，使创先争优活动与公司的改革发展和生产经营工作融为一体，真正在提升企业实力、构建和谐企业、推动企业科学快速发展上取得实效的共识。达到了思想统一，口径一致，为创先争优在公司的全面有效推开打下了良好的基础。

　　二、宣传到位，全员参与，是创先争优活动蓬勃开展的必备基础

　　1、基层党支部和党员是活动的主体，积极性和参与度尤为重要

　　只有充分调动基层党支部和党员的积极性，使其认识到创先争优既是一名党员应尽的职责，更是增强自身党性修养，提升自身综合素质和魅力的一项必修课程，从而自觉自愿的投身其中，才能使活动更富生命力。习近平同志曾经在全国“一先两优”代表纪念建党90周年座谈会上指出“共产党员要坚持把创先争优作为一种理念融入思想、作为一种动力融入工作、作为一种追求融入人生，爱岗敬业、勇于进取，努力成为创造一流业绩的先锋模范”。这无疑可以作为每一名党员的座右铭，党组织应以此来倡导党员积极参与到创先争优活动中。同时，应尊重和保障基层党组织和党员主体地位，增强他们参与创先争优活动的积极性和主动性。公司党委注重抓好日常的党内民主和党务公开工作，尤其是藉公司第二次党代会召开的契机，广泛征求党员同志意见，突出党代表在参与公司发展研讨、确定发展规划和推进计划中的主体地位，有效地增强了党员的民主意识。另一方面注重加强党员的能力素质的培训，抓好党支部书记培训、新党员培训、党员技能培训和比武等，对党支部工作的每一点成效给予充分肯定，既为党员立足岗位实际创先争优创造条件，又增强了党支部和党员参与创先争优活动的积极性和主动性。

　　2、公司宣传平台和基层宣传阵地是活动的窗口，持续宣传和重点宣传缺一不可

　　通过积极有效的舆论引导，能够有效提高创先争优活动的知晓率和影响力，增强宣传工作的引导性和推动性，为推动创先争优活动提供强大的思想舆论支持。宣传应集中并突出重点，一是应以宣传创先争优活动的目的、意义为引领，对创先争优活动的总体安排、阶段计划及工作情况等进行持续的宣传，使党员及全体员工全面了解和感知活动的进展情况和成效;二是不但要以党群工作人员为宣贯活动的主力军，更要深化领导班子成员的宣贯责任，按照班子成员分工及领导创先争优活动联系点制度强化点评和指导;三是应结合党组织和党员公开承诺、三个六创先争优示范工程等重点和推进情况进行专项、集中宣传。公司党委充分发挥《昆房建筑》报、即时通、网站等宣传平台，以及基层简报、板报、橱窗等宣传阵地的优势，加大创先争优活动的宣传力度，将《昆房建筑》报每期第三版作为创先争优活动专版，开辟了“争做让组织放心的员工大家谈”、创先争优之星等栏目，并举办专题报告会、主题图片展，制作宣传小卡片等，有效地形成了强大而又覆盖面广的宣传攻势。

　　3、广大员工是活动的监督者和评判者，更需成为活动的参与者

　　公司党委一直强调党建思想政治工作者必须牢固树立有为才有位的思想，要求创先争优活动必须扎根于生产经营，服务于职工群众，要以是否增强了党组织的战斗力，是否推动了企业的生产经营工作，是否让职工群众满意为检验标准。活动开展过程中，公司党委、各基层党支部以及每一名共产党员都结合实际拟定了年度创先争优活动承诺书，在相应的范围内进行公示，接受广大职工群众监督。并认真开展群众评议活动，广泛听取群众意见和要求，促进了党员与群众之间的交流和沟通。蓬勃开展的创先争优活动，吸引了广大员工的积极参与，除踊跃参与创先争优主题征文、演讲、知识竞赛、建言献策、摄影、绘画、书法、歌咏比赛等活动外，还积极参加了“党工共建、建功十二五”岗位技能大赛、企业精神征集等活动，征集并凝炼成了“凝聚融合、创业攀峰“的企业精神和“诚信、求实、创业、发展”的企业理念，形成了创先争优全员参与的良好态势。

　　三、结合实际，丰富内容，是创先争优活动取得实效的根本保证

　　1、坚持“两手抓”，丰富创先争优活动的具体内涵

　　创先争优活动的精髓应体现在思想观念和意识形态的先进上，应体现在业务素质和岗位技能的优秀上，公司党委以“转观念”和“强素质”为创先争优活动的两个抓手，强调思想理念的先进性和业务技能的先进性双项并举。在转观念上，认真开展“让组织放心、为企业添彩”主题教育活动，除开展形势任务宣讲、转观念大讨论外，进行了争当“四优”、争做“五带头”、争比“五先五最”的党员宣誓，并印发了“先进党员标准”随身小卡片，向党支部和党员发放了《工作赢在心态》等4种书籍，组织分层观看相关学习碟片，倡导全体党员带头转变观念，立足本职多做贡献。在强素质上，公司党委在认真梳理并完善党建思想政治工作流程的基础上，要求各党支部和党员认真对标，做标准化管理的模范和先锋。同时，组织开展了2010年“增素质、展风采”岗位技能大赛和2011年“党工共建，建工十二五”技能大赛，掀起了提技能、增素质的热潮。

　　2、立足求实效，拓展创先争优活动的形式和载体

　　每一项好的活动要取得实效，必须植根于实践这块沃土。公司党委坚持以“在工作中体现价值”、“在服务中发挥作用”为要求，指导基层党支部结合自身特点和实际创造性开展活动，支持工会、共青团发挥各自优势履行职能。公司各工程项目党支部和大维修党支部将“创先争优”活动与党员攻关、创岗建区、创建红旗项目部、党员突击队、党员保安全、保质量和劳动竞赛等有机结合，以细胞建设来推动活动的有效开展，以点促面，使创先争优活动有平台、有活力。公司本部党(总)支部，认真开展“三高三优三满意“活动，带头践行“五好五带头”，使服务态度、服务效率得到大幅提升。公司多元系统则根据不同服务行业的特点开展争当党员优秀管理员和党员服务标兵、党员服务明星等活动，使党员的先进性体现在创品牌效益和经济效益中。公司离退休党总支也以“老有所为、发挥余热”为活动的主旨，组织座谈会及有益身心的娱乐活动，强身健体之余为企业发展提出许多好建议、金点子。公司工会组织开展“让组织放心、为企业添彩”书画、摄影比赛和丰富多彩的文体娱乐活动;公司团委针对急难险重任务开展青年突击队、青年保安全等活动。各行业党组织和群团组织作用的充分发挥，较为有力地促进了创先争优活动的实效显现。

　　3、增强吸引力，挖掘创先争优活动的新亮点。活动开展要有新意，符合参与者的心理需求，才能具有吸引力和生命力。创先争优活动开展以来，各党支部通过实践取得了一些较好的经验，如施孟公路项目党支部采取的“短信党课”，将党的知识、公司要闻、安全常识及问候以短信形式发送给坚守在各个施工点上的党员和员工，既达到了即时宣传、学习的目的，又能使之感受到组织的关心和温暖。曲靖维修项目党支部利用夜晚的时间上党课、组织职工夜校，利用周末时间组织党员参观烈士纪念碑，较好地提升了学习的兴趣和效果。大保项目党支部将农民工党员纳入支部教育和管理，有效的发挥了“岗”“区”作用，使协作队伍的思想、质量和安全管控工作得到有效加强。力神重工项目党支部发动项目员工和协作队伍人员为云南受灾严重的地区捐款11360元购买饮用水，彰显了企业的良好形象和社会责任感，并根据供水时段合理调整施工工序，减轻旱灾对施工生产带来的影响。公司机关党总支结合“三高三优三满意”活动的要求，制定了加强机关作风建设的相关制度，提出了以节能降耗、节俭高效为主题的倡议，使机关员工的精神状态、工作作风、工作纪律有了明显改善。

　　四、健全机制，监督考核，是创先争优活动历久弥新的必然选择

　　开展创先争优活动的目的之一是持续加强基层党组织建设，因此只有不断回顾、梳理、总结，将之作为一种制度，坚持常抓不懈、与时俱进，才能保持和增强“创”、“争”意识，才能获得持续不断的发展内动力，从而在不同的时期、条件和需求下，都能体现其成效，形成持续的良性上升态势。公司党委注重过程中的检查指导和阶段工作的评比表彰，严格标准和条件，将创先争优活动的开展情况作为评价基层党组织、领导班子和党员的重要依据，两年来表彰了一大批为公司生产经营的良性运行做出了积极贡献的先进集体和个人。从近年公司的发展来看，创先争优活动对生产经营确实起到了极大的促进作用。从基层来看，凡是创先争优活动开展好的项目，员工士气高昂，精神面貌好，经营状况良好。而健全机制，就是要不断总结，将成功的经验、好的做法固化和完善成为必须长期坚持的制度，努力在坚持、务实、深入上下功夫。两年来，公司党委建立了《党建工作联系点制度》、《舆情管理和商业秘密保护工作制度》、《政研会工作制度》，修订和完善了《党支部工作考核》、《文明工地建设指南》等多个相关的工作制度和办法，制定并出台了25个工作流程，使党建工作得到了进一步的完善和加强。

　　总结昆房公司开展创先争优活动两年的实践，成果的取得得益于上级组织的正确领导，得益于公司领导的高度重视，以及党员和广大职工发动的到位，得益于扎扎实实、不走过场的丰富活动。在创先争优活动中，作为基层党务工作者，获得了如上诸多启示，更深深感到创先争优活动是一项长期的工作，只有将其制度化持之以恒，并不断推陈出新，才能为提升基层党建工作水平，促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥提供持续的不竭动力。

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