常州市基于区域卫生平台的妇幼保健信息化建设初探

1、建设目的与意义

计算机及网络技术的应用推动了全球信息化进程，在全球信息化高速发展的背景下，我国的各级医疗保健机构逐步将计算机及网络作为基本工具，引入到日常的信息管理中。信息技术的科学应用，正在给医疗保健机构的发展带来巨大的活力和经济效益。

妇幼保健业务涉及到妇女儿童、各类医疗保健机构（妇幼保健机构、各级医院、社区卫生服务机构、乡镇卫生院等）、卫生主管部门，以及其它相关机构与部门。妇幼保健服务具有时间跨度长和协作机构多的特点，数据采集也很复杂。随着社会经济发展，人口流动越来越普遍，对传统的妇幼保健信息管理工作产生了很大的冲击。我们越来越清晰地认识到，依靠传统手工方式的妇幼保健信息管理是难以适应当前形势发展需要的，实现妇幼卫生信息化势在必行。加之现有的各类系统相对独立，相互分割的数据无法形成统一的数据资源并加以利用，大量宝贵资源价值无法得到体现。妇幼卫生信息资源整合的需求也越发强烈。2、我市现状分析

我市有妇幼保健院1家，市区妇幼保健所4家，各级医院10余家，社区卫生服务中心20余家。2009年起，市卫生局统一建设全市社区卫生服务信息系统，统一了全市社区卫生服务的业务流程、数据标准。在此基础上，2011年起，以市卫生信息中心为建设主导，建设了常州市区域卫生信息平台，平台于2012年8月已初步建成，并已将各级医院、社区卫生服务机构接入平台管理，实现了市级医疗机构与社区卫生服务机构之间的互联互通、资源共享。

但惟独各级医疗卫生机构妇幼保健信息无法共享，妇幼保健信息也无法进入健康档案。业务经办、数据报送以手工为主，缺少一个覆盖市、区、基层妇幼保健完整业务的管理信息系统。独立的系统建设一方面给基层工作人员造成了大量重复工作负担，一次工作多次录入。另一方面也造成了数据的真实性无法得到保证，甚至出现数据相互矛盾的情况。相互分割的数据无法形成统一的数据资源并加以利用，大量宝贵资源价值无法得到体现。妇幼保健系统已成为全市区域卫生信息化建设的瓶颈。建设基于区域卫生平台的妇幼保健系统已迫在眉睫。

为落实2011年我国政府制定的《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》、贯彻执行《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，参照卫生部《基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案》（卫办综发[2010]109号）的要求，我市计划建立横向到边、纵向到底的信