高校的保密管理工作形势与措施分析

0、引言

保密工作关系党和国家的安全，关系经济建设和社会发展的大局，全党同志特别是各级领导干部，必须从这样的政治高度充分认识保密工作的重要性[1]。部分高校作为承担武器装备科研生产任务单位的重要组成部分，一直承担国防领域、军工领域等涉密项目或课题的论证、研究或生产工作，这些项目或课题往往事关国家的安全命脉，一旦其中信息发生泄漏，将对国家利益造成很大的危害和损失。因此，做好高校的保密管理工作，是高校保密工作人员必须深入思考和落实实践的重要内容。1、高校保密管理工作形势分析

高校的保密工作早已有之，近年来，虽然相关工作取得一些成果，然而，保密形势和任务却愈发严峻艰巨，究其原因，第一，高校固有的特点，决定了高校保密管理工作的困难性和艰巨性；第二，随着国际与周边形势的变化以及信息时代的到来与发展，带来了新形势下的保密问题。1.1 高校固有特点对保密工作的影响分析

所谓固有特点，即高校本身的定位和性质决定的特点，这些特点本身是不可改变的，而在高校的固有特点中，又有部分特点会造成保密工作的困难。（1）开放性

和一些承担涉密项目课题的军工企业和研究所不同的是，企业和研究所环境相对封闭，可以针对内部科研人员、设备和场所制定严格的管理措施和制度，进行全封闭式的管理并严格控制外来人员进出，这种管理方式相对简单；而高校作为国家重要的基础设施和高层次人才培养基地，其定位决定了高校具有很强的开放性，需要向社会开放，如高校最主要的任务是教学，每年都有大量的学生流动，并且随着高校间的竞争日渐激烈，高校需要加强自身对社会的宣传，允许社会人员参观，这种开放性，决定了高校不可能完全效仿军工企业和研究所的管理方法，并且开放环境也为不法分子提供了可乘之机。（2）涉密场所分散

近年来，高校的办学规模快速增长，其校园规模也随之增长，校区占地面积不断扩大，并且往往有不止一个校区且新校区大多距老校区较远，这造成了高校涉密场所的分散，不同涉密场所间距离较远，难以统一进行监控、管理，彼此联系往往通过公用基础设施（如移动电话、互联网等）进行，保密性较差，难以建立涉密信息系统。（3）涉密人员缺乏保密意识和保密技术能力

高校涉密人员除部分保密管理部门的行政人员外，大部分都为教师，除承担繁重的科研任务外，还需要承担教学工作，平时工作压力较大，没有多余的时间和精力系统地学习保密技术，为了较快地完成任务，较